當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可支配收入的提高，保健意識(shí)的增強(qiáng)，醫(yī)藥衛(wèi)生的進(jìn)步等等諸多原因，人們將疾病的治療從事后治療向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)了“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要，為未來(lái)15年健康產(chǎn)業(yè)及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。習(xí)近平總書記也多次在公開講話中，明確了衛(wèi)生與健康工作在戰(zhàn)略全局中的重要地位，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)建設(shè)“健康中國(guó)”等重大任務(wù)作了深刻闡述。因此全民健康成為未來(lái)國(guó)家關(guān)注重點(diǎn)。

　　我國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，有著食療和食養(yǎng)的悠久歷史和傳統(tǒng)，經(jīng)過(guò)幾千年的實(shí)踐，積累了大量的養(yǎng)生保健經(jīng)驗(yàn)，形成了大量的養(yǎng)生保健藥方，建立了獨(dú)特的保健食品科學(xué)。中醫(yī)中藥作為傳統(tǒng)的醫(yī)藥衛(wèi)生和養(yǎng)生文化，是我國(guó)研制保健食品的重要理論基礎(chǔ)和有效的物質(zhì)來(lái)源。當(dāng)前，既有東方醫(yī)藥文化內(nèi)涵，又有傳統(tǒng)飲食特色的中藥類保健食品已經(jīng)受到人們的普遍認(rèn)可和歡迎，并且具有廣闊的前景和需求。據(jù)專家預(yù)測(cè)，以中草藥為原料生產(chǎn)的保健食品，將成為保健食品行業(yè)中最具有活力的產(chǎn)業(yè)。

　　在兩會(huì)會(huì)議上，吳以嶺院士提及，中藥保健食品是以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，在天然食品中加入衛(wèi)生部頒布的可食藥材，經(jīng)過(guò)適當(dāng)加工而成為具有某些調(diào)節(jié)人體生理機(jī)能、有益于健康的保健食品。中藥保健食品是具有中國(guó)特色的保健食品，是中醫(yī)食療與新技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)品。中藥保健食品離不開中藥，因此，含有中藥成分是這類保健食品的特點(diǎn)之一，它將是未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)的寵兒。以大蒜為例，如果作為食物作料，大蒜就是食物，但當(dāng)它用來(lái)制止腹瀉時(shí)，大蒜就是中藥。大蒜凝膠在德國(guó)歸為中藥產(chǎn)品類，在英國(guó)和美國(guó)歸為食品補(bǔ)充劑類，而在日本則被歸為健康食品類。由于中藥的獨(dú)特療效和世界衛(wèi)生組織的大力推薦，中藥保健食品在全球越來(lái)越受到歡迎，中醫(yī)藥也逐步被不少國(guó)家予以立法認(rèn)可，納入主流醫(yī)學(xué)。中國(guó)維生素保健食品市場(chǎng)正在被中藥保健食品市場(chǎng)超越，中藥類保健食品正以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)成為消費(fèi)亮點(diǎn)，目前我國(guó)中藥保健食品年銷售額超過(guò)500億元，并以每年13%-15%的速度增長(zhǎng)，到2020年，這個(gè)數(shù)字將接近680億元，中藥保健食品領(lǐng)域無(wú)疑是下一個(gè)機(jī)會(huì)無(wú)限的“金礦”。

　　但目前相較美國(guó)和澳洲，我國(guó)的保健食品行業(yè)仍處于發(fā)展初期。2014年，國(guó)內(nèi)保健食品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為902億元。比較人均消費(fèi)水平，美國(guó)和澳洲分別為56美元和41.6美元，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)僅為11.4美元。根據(jù)Bain預(yù)測(cè)，行業(yè)規(guī)模有望在未來(lái)4年保持8%的年均增速，至2018年達(dá)到1263億元的規(guī)模。為進(jìn)一步弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，推動(dòng)中藥類保健食品的健康發(fā)展，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士吳以嶺在今年的兩會(huì)上有以下五項(xiàng)建議：

　　1、加大力度扶持中藥類保健食品的開發(fā)，促進(jìn)中藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2012年曾公布86種藥食兩用的中藥材名單，2014年新增15種中藥材，總計(jì)101個(gè)藥食同源品種;2002年頒布可用于保健食品的中藥114個(gè)，以及保健食品禁用的中藥61個(gè)。中藥類的保健食品開發(fā)受到很大的局限性，建議“可用于保健食品的物品名單”采用中藥材負(fù)面清單管理辦法，將藥材資源稀缺、藥性較為劇烈或有毒性的藥物列入負(fù)面清單，民間長(zhǎng)期應(yīng)用同時(shí)并未發(fā)現(xiàn)安全性問(wèn)題的中藥材品種均可列入“可用于保健食品的物品名單”，從而開發(fā)出更多、更好的特色中藥健康產(chǎn)品，促進(jìn)中藥大健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　2、在現(xiàn)有的27項(xiàng)保健功能基礎(chǔ)上，按照中醫(yī)理論，增設(shè)以中醫(yī)中藥理論為基礎(chǔ)的中醫(yī)術(shù)語(yǔ)保健食品功能范圍，以體現(xiàn)中藥材獨(dú)到之處，如增加“補(bǔ)中”、“益氣”、“扶正”等功能。同時(shí)，根據(jù)中醫(yī)特點(diǎn)，對(duì)中藥保健食品的適用人群進(jìn)行分類，如氣虛、血虛、陰虛等。

　　3、建立與功能相對(duì)應(yīng)的功效學(xué)評(píng)價(jià)方法。將中醫(yī)中藥理論和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論二者相結(jié)合，將安全性評(píng)價(jià)采用目前保健食品通用的急毒、長(zhǎng)毒實(shí)驗(yàn)。而功效學(xué)評(píng)價(jià)中，如相應(yīng)中醫(yī)癥狀的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ碗y以建立，可考慮在確保安全性的前提下，直接采用相應(yīng)的人體試食實(shí)驗(yàn);也可考慮對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)名著里的一些經(jīng)典驗(yàn)方，用文獻(xiàn)研究來(lái)替代功效實(shí)驗(yàn)。

　　4、在中藥類保健食品功能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)體系隊(duì)伍中，增加中醫(yī)中藥專業(yè)的審評(píng)專家和專業(yè)人才，確保與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)專家以均衡對(duì)等的力量進(jìn)行對(duì)話，促進(jìn)全行業(yè)向更高層次規(guī)范發(fā)展。

　　5、鼓勵(lì)中藥類保健食品向境外出口，以弘揚(yáng)發(fā)展中華文化。韓國(guó)近年來(lái)所大力發(fā)展的高麗參產(chǎn)業(yè)、五味子產(chǎn)業(yè)，日本對(duì)傳統(tǒng)漢方的深入研究，對(duì)甘草、靈芝的開發(fā)應(yīng)用，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走到了我國(guó)前面，而且大量成品返銷中國(guó)。作為中醫(yī)中藥的發(fā)源地，我們更應(yīng)奮起直追，開發(fā)出更多更好的中藥類保健食品，走向世界，造福世界人民，同時(shí)弘揚(yáng)中華文化。